Catalunya ha fet un pas més enllà en la regulació del mercat del lloguer amb l’aprovació del Decret Llei 1/2025, que introdueix un règim sancionador específic per garantir el compliment de la normativa de preus en zones tensionades. Aquesta nova legislació no només reforça els límits en la fixació de rendes, sinó que també endureix les sancions en el lloguer per als arrendadors que incompleixin la publicitat i la formalització de contractes de lloguer.
Si bé aquesta normativa s’aplica exclusivament a Catalunya, a escala estatal el Reial decret llei 1/2025 també ha introduït canvis rellevants en matèria de lloguer. En el nostre article Nova regulació del lloguer 2025: Canvis en la normativa estatal, analitzem les mesures introduïdes per aquesta llei, enfocades en la protecció dels llogaters i el reforç de garanties en els contractes d’arrendament.
Aplicació i vigència de la nova normativa a Catalunya
El Decret Llei 1/2025 de Catalunya, publicat el 29 de gener de 2025, introdueix un règim sancionador per reforçar el compliment de la regulació del mercat del lloguer en zones tensionades. Aquesta normativa estableix sancions econòmiques per incompliments en la fixació de rendes, la formalització de contractes i la publicitat dels arrendaments, amb l’objectiu de garantir la transparència i l’accés a l’habitatge a preus regulats.
Tot i que el decret, impulsat per la Generalitat de Catalunya, va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació, la seva aplicació definitiva està subjecta a convalidació per part del Parlament de Catalunya en un termini màxim de 30 dies. Si es ratifica dins d’aquest període, deixarà d’aplicar-se i perdrà efecte.
En aquest article, analitzem les sancions en el lloguer establertes per aquesta normativa, els límits en la fixació de preus i els supòsits en què es permet incrementar la renda del lloguer.
1. Àmbit d’aplicació del règim sancionador
El Decret Llei 1/2025 de Catalunya s’aplica exclusivament als lloguers d’habitatge habitual dins del territori català. Se centra a reforçar les obligacions de propietaris i agents immobiliaris, amb sancions econòmiques per a aquells que incompleixin la normativa vigent.
Les mesures establertes en aquesta llei complementen i reforcen la Llei 12/2023, de 24 de maig, que regula els preus del lloguer en zones tensionades i altres disposicions estatals en matèria d’arrendaments.
2. Sancions en el lloguer per superar el preu màxim permès
El Decret llei 1/2025 de Catalunya introdueix un nou règim sancionador per garantir el compliment de la regulació de preus en zones de mercat residencial tensionat. El nou decret reforça i amplia el règim sancionador ja establert a la Llei 12/2023, establint sancions en el lloguer específiques per a Catalunya i millorant els mecanismes de control.
2.1 Límit del 30% en la renda màxima permesa
El Decret llei 1/2025 de Catalunya introdueix un règim sancionador per garantir el compliment de la regulació de preus en zones tensionades, modificant per a això la Llei 18/2007, del dret a l’habitatge, que és una normativa autonòmica de Catalunya.
Aquest decret estableix sancions per als arrendadors que superin el 30% de l’import màxim permès en els lloguers regulats en zones tensionades.
🔹 Infracció molt greu: Si el preu del lloguer supera en més d’un 30% la renda màxima permesa.
🔹Infracció greu: Si el preu del lloguer supera fins a un 30% la renda màxima permesa.
3. Quan es pot incrementar el preu del lloguer?
Si bé la normativa estableix un límit màxim en la fixació de rendes, també contempla casos en què es pot justificar un increment del lloguer per determinats factors.
Aquests increments han de complir el que estableix la disposició transitòria setena de la Llei 12/2023 i la regulació vigent a Catalunya.
3.1 Casos en què es pot augmentar la renda del lloguer
Resum d'Increments Permesos
| Situació | Percentatge Màxim d'Increment | Normativa Aplicable |
|---|---|---|
| Millores en eficiència energètica (30% estalvi) | 10% | Llei 12/2023, art. 17.6.b |
| Obres de rehabilitació integral | 10% | Llei 12/2023, art. 17.6.a |
| Millores d'accessibilitat | 10% | Llei 12/2023, art. 17.6.c |
| Contractes de llarga durada (10 anys o més) | 10% | Llei 12/2023, art. 17.6.d |
| Obres de millora no obligatòries | Sense límit específic, excepte zones tensionades (màx. 10%) | LAU, art. 19 (zona no tensionada). Llei 12/2023 art. 17.6 y 17.7 (zona tensionada) |
| Excedir en més del 30% la renda màxima permesa a zones tensionades | Prohibit i sancionat | Decret Llei 1/2025, art. 12 |
Per a una explicació més detallada sobre els increments permesos en la renda del lloguer i els límits aplicables segons la normativa vigent, pot consultar l’article Increment del lloguer – Límits i condicions segons la normativa vigent, on s’analitzen en profunditat els supòsits en què es pot actualitzar la renda, les normatives que els regulen i les restriccions establertes segons la ubicació de l’immoble i les característiques del contracte.
4. Altres sancions en el lloguer establertes pel Decret llei 1/2025
A més de les sancions en el lloguer per superar la renda màxima permesa, el Decret llei 1/2025 introdueix noves infraccions relacionades amb la publicitat dels lloguers, la formalització de contractes i la transparència en la informació.
4.1 Sancions en el lloguer per publicitat enganyosa
Els anuncis d’habitatges en zones tensionades han d’incloure informació obligatòria per garantir la transparència en el mercat immobiliari.
Si un propietari o una agència immobiliària omet informació clau en la publicitat del lloguer, es considera una infracció greu i pot ser sancionat.
🔹 Informació obligatòria en els anuncis de lloguer:
✔ Preu del contracte anterior, si l’habitatge ha estat llogat en els últims 5 anys.
✔ Índex de referència de preus, quan l’immoble es trobi en una zona tensionada.
✔ Condició de gran tenidor del propietari (si escau).
✔ Condició de l’immoble i règim aplicable, indicant si l’habitatge està subjecte a algun tipus de protecció pública.
✔ Qualsevol despesa addicional que hagi d’assumir el llogater, especificant-ne el concepte y l’import (per exemple, despeses de comunitat, subministraments o altres imports exigibles).
Sanció per incompliment: Fins a 3.000 euros.
4.2 Sancions en el lloguer per contractes fraudulents de temporada
Es sanciona l’ús fraudulent dels contractes de lloguer de temporada per eludir la regulació de preus en zones tensionades.
🔹 Si es fa servir un contracte de temporada de manera fraudulenta es considera infracció greu.
Sanció en el lloguer per contractes fraudulents: Fins a 900.000 € en els casos més greus.
4.3 Sancions per cobrar despeses de gestió al llogater
En els contractes d’habitatge habitual, les despeses de gestió immobiliària i formalització del contracte han de ser assumides sempre pel propietari, independentment de si es tracta d’un gran tenidor o d’un petit propietari.
🔹 Despeses de gestió immobiliària i formalització del contracte:
✔ Han de ser assumides pel propietari.
✔ Si el propietari imposa aquestes despeses al llogater, la sanció recaurà sobre ell.
✔ Si una agència immobiliària cobra aquestes despeses, també podrà ser sancionada.
Sanció por incumplimient: Fins a 90.000 euros, depenent de la gravetat de la infracció i la reincidència.
5. Supervisió i inspeccions del mercat del lloguer a Catalunya
La Generalitat de Catalunya ha reforçat els mecanismes de control per garantir el compliment de la normativa.
Les administracions podran dur a terme:
✔ Supervisió d’anuncis en portals immobiliaris.
✔ Revisió documental de contractes d’arrendament.
✔ Investigació de possibles fraus després de denúncies de llogaters.
Impacte del règim sancionador en el lloguer a Catalunya
El Decret Llei 1/2025 de Catalunya reforça el control del mercat del lloguer en aquesta comunitat autònoma mitjançant un règim sancionador que penalitza els incompliments en la fixació de rendes i la transparència en la contractació.
🔹Aspectes clau a tenir en compte per evitar sancions en el lloguer:
✔ S’establecen sancions econòmiques per superar el 30% del preu màxim permès.
✔ Es sanciona l’ús fraudulent dels contractes de temporada.
✔ S’estableixen sancions per ometre informació obligatòria en els anuncis de lloguer.
✔ Es penalitza cobrament indegut de despeses de gestió immobiliària al llogater.
Amb aquesta nova regulació, la Generalitat busca major transparència i protecció per als llogaters, assegurant que els propietaris i les agències immobiliàries compleixin la normativa vigent.
Per a qualsevol consulta, es recomana assessorament legal especialitzat. Si necessita més informació sobre els nostres serveis de lloguer a Barcelona, pot visitar la nostra pàgina Serveis de Lloguer o contactar-nos a través del nostre formulari de contacte.
